全域设区是大城市所追求的终极目标。

全域设区能让县域经济融入城市经济，实现资源整合，同时也意味着进入无县时代。

对于大城市下的县来说，设区意味着城市化水平的提升，融入主城区，享受更多福利待遇。

随着全国GDP前十大城市绝大多数都走向全域设区时代，成都加快全域设区建设的紧迫性更加明显。

成都如果开启新一轮撤县设区，下一个被设区的县最可能的是谁？

成都夜景

成都市现辖锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、青白江、新都、温江、双流、郫都、新津12个区，简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州5个县级市，金堂、大邑、蒲江3个县。

GDP同一梯次的成都，武汉，杭州，南京，其中武汉和南京已经进入全域设区时代，对比下成都和杭州，杭州下辖10区3县，而成都下辖12区8个县。

成都过多的县市，不利于成都全局发展，无法有效整合全市资源。

对于最优的设区对象，当然是符合成都市的未来发展方向。

我们知道成都创建”国家中心城市”总体目标，建设“五个城市”，城市总规上坚持“东进、南拓、西控、北改、中优”，促进城市可持续发展。

成都都市圈

从区位图上看，配合成都东进的战略方向，可能只有简阳和金堂两地更符合。其他几个县要么背离成都东进发展方向，要么就是农业性质，或者边远地区。

简阳

简阳融入成都，孕育出了成都东部新区。东部新区规划面积729平方公里，空间范围包括简阳市所辖的13个镇（街道）所属行政区域。成都天府国家机场就在东部新区之内。

成都东部新区是成渝地区双城经济圈和成都都市圈建设的重要支点，也是成德眉资同城化的中心位置，战略地位突出，具有承接核心城市功能和发展要素外溢、联动周边区域支撑成渝中部崛起的区位优势。

成都市东部新区展览馆

成渝地区双城经济圈上升到国家战略，而成都“东进”区域正是成渝相向发展的桥头堡，东部新区战略地位前所未有地凸显。

简阳便是成都东边的“主战场”。简阳可以说是近水楼台先得月，区位优势相当明显。

简阳主动担当打造成渝相向发展桥头堡、成德眉资同城化发展新支撑、东简协同发展共同体的时代重任。

东简协同发展共同体。简阳驶入了区域协同一体化发展的“快车道”，推动与成都东部新区协调联动发展，抢抓历史机遇和应对激烈区域竞争。

2019年简阳政协提案“加速简阳撤市设区”其中简阳回复更是直接说明了，简阳已经启动设区步伐。

可以说简阳的区位是最符合成都发展战略方向的。2022年简阳实现GDP470亿元。2020年七普常住人口73万人左右。

金堂

金堂县位于成都平原东北部，距离成都市中心约50公里，毗邻德阳市、资阳市、简阳市，是成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展的重要区域。

凭借特殊的区位优势，金堂积极融入成都的大发展中，在产业发展、功能布局上错位协同。

金堂和简阳共同承载着成都向东的发展使命。2018年当金堂淮州新城上升到东进战略时，金堂就启动了撤县设区，2019年金堂县委决议更是直接宣布要“全力推动设区，跟踪撤县设区”。

从区位来说金堂可能稍微不如简阳，2022年金堂实现GDP602亿，常住人口80万人左右。

小结

从简阳和金堂都非常想快点融入成都，突破县域经济天花板这个层面来说，是差不多的。

从经济对比和常住人口来说，金堂要比简阳强，但是从地图区位来看，简阳要比金堂优越的多。

套用房产界的一句话，地段，地段，还是地段。套用在城市发展也是一样，简阳的区位比金堂要优越的多，更符合成都发展方向和成渝一体化发展大局，而且两地GDP，常住人口都差不多情况下，简阳作为成都下一个设区可能性最大。