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1945年，“南斯拉夫民主联盟”宣告成立。至此，巴尔干诸民族被聚拢在了一个国体之下，彻底挣脱了被殖民的命运。次年1月，联盟更名为“南斯拉夫联邦人民共和国”（拓展阅读：巴尔干之殇：南斯拉夫的崛起和崩盘）。

坦诚说，南斯拉夫的国家独立与统一，与铁托（1892—1980）领导的南斯拉夫共产党和“老大哥”苏联均有着紧密关系。

铁托（1892—1980），南斯拉夫杰出的无产阶级革命家，国际共产主义运动活动家，不结盟运动的创始人之一

不过，南斯拉夫与苏联的关系，呈现着一种微妙的“两面性”。

一方面，两国在政治体制与对外政策等领域有着共通之处，铁托本人特一度宣称“忠于莫斯科”。

另一方面，因为南斯拉夫是依靠自身努力建立的国家政权，因此有着非常强的独立意识，在国家建设进程中从未照搬“苏联模式”。

因为不尽一致的民族利益与各不相同的地位和环境，两国矛盾迅速激化，最终在1949年彻底“分道扬镳”。

其中，铁托等16位南共领导人，一度被苏联定性为“南斯拉夫工农阶级和各族人民的共同敌人”。

那么问题来了，苏南决裂的主要原因究竟都有哪些？我查了一些资料，接下来跟大家简单聊聊。

电影《瓦尔特保卫萨拉热窝》剧照

1）日益严重的利益分歧

实际上，早在二战后期，南共中央就对苏联的横加干预一直心存芥蒂。

铁托在1943年初曾愤怒地表示：“如果你们不能理解我们当前艰难的处境，而且不能帮助我们的话，至少请不要妨碍我们”。

1）苏南两国的关系“平等”吗？

在二战期间，苏联不仅雇佣南斯拉夫人为自己的情报机关服务，并且频繁干涉南共中央的党政人员安排。

二战结束后，苏联派遣了大批专家“助力”南斯拉夫的国家建设。资料显示，这些苏联专家不仅享有规格极高的礼遇，报酬是南斯拉夫国内集团军司令员的三倍之多。

可即便如此，依然有不少苏联专家从内心深处轻视南斯拉夫人，最终激起了对方的强烈不满。

1947年，时任南斯拉夫副主席，南共中央“二号人物”卡德尔（1910—1979）以“极其委婉”的方式，向斯大林提到了这件事。

不过，斯大林毫不客气地表示：“我们派专家们到你们那里去，就是要别人听他们的，而不是干坐在你们那里”。

卡德尔和斯大林

在军事领域，苏联不仅一再贬低南斯拉夫游击队的作用，还要求对方“务必照搬苏军的军事条令”，甚至要求他们在政治工作问题上“也要听从苏联的命令”。

在经济建设领域，“百废待兴”的南斯拉夫希望可以得到苏联的援助。

但在双方的谈判与合作过程中，南斯拉夫很快便觉察出了对方的“小心思”——苏联援助南斯拉夫的目的，主要是想在南斯拉夫原料生产中取得垄断权，对于南斯拉夫雄心勃勃的工业计划“毫无热情”。

一言概之，在苏联看来，南斯拉夫充其量是自己的一个“大号卫星国”。对于一直寻求独立自主的南斯拉夫而言，这是无法容忍的。

南斯拉夫游击队与苏联军官合影

2）围绕的里雅斯特地区归属权的分歧

的里雅斯特是一个海港城市，位于亚得里亚海北岸。它是多瑙河国家通向亚得里亚海的一个主要通道，具有非常重要的战略意义。

的里雅斯特的位置

二战临近尾声，南斯拉夫和英美两国都想占领这一地区。于是，双方围绕这一地区的归属问题，展开了激烈的争夺。

见南斯拉夫丝毫没有让步的架势，美国总统杜鲁门（1884—1972）要求斯大林出面斡旋。与此同时，南斯拉夫也希望得到苏联的支持。

对于的里雅斯特的归属问题，斯大林的态度是较为含糊的。简单地说，他们同意南斯拉夫军队留驻在的里雅斯特，但反对他们与英美联军动武，建议双方以谈判的方式和平解决土地归属问题。

的里雅斯特

斯大林之所以采取这种态度，主要有两方面的考虑。

首先，倘若公开支持南斯拉夫，很有可能激起意大利共产党人的不满；其次，也有很大概率影响到与英美等盟国的关系，“甚至可能触发一场新的战争。”

苏联模棱两可的态度，让铁托等人敏感的意识到，“苏联惧怕得罪英美等西方列强，从而拒绝为南斯拉夫伸张正义”。

在多次交涉未果后，南斯拉夫决定主动将军队撤出的里雅斯特。与此同时，他们对苏联的不满情绪又增添了一分。

1885年的的里雅斯特

5月26日，心有不甘的铁托，在就的里雅斯特归属问题发表的主题讲话中悲愤地表示：“南斯拉夫不想替别人付账，成为他人的零钱，也不愿被纳入某种利益范围的政策中”。

坦诚说，铁托口中的“他人”，既可以指代英美，也可以指代苏联。因此，苏联对他的这番讲话颇为恼火。

几天后，苏共中央以一种“严厉的方式”告诫铁托“不得再发表类似的言论”，“如果再次放肆的对苏联进行此类攻击的话，我们将被迫在报刊上以公开批判作为回答，并对他进行反驳”。

尽管南共中央很快做出了道歉，但是南斯拉夫的领导人们一致认为，苏联所给予的支持就是不够，“（苏联）只会从自己的利益出发，考虑与西方妥协。”

南斯拉夫建国一周年阅兵式上的铁托

1947年7月，苏、美、英、法四国在巴黎召开外长会议。法国代表提议“把的里雅斯特划为联合国的特别控制区，“既不给南斯拉夫也不给意大利”，苏联对此表示同意。

得知此事后，铁托立即致电斯大林，愤怒地指责苏联“没有给予南斯拉夫人民以足够的支持”。

接到铁托的电报后，斯大林勃然大怒。他不仅在回电中全面反驳了铁托的指责，还强调“妥协是必要的”，“因为英美两国在任何情况下，都不会把的里雅斯特交给南斯拉夫”。

不久，的里雅斯特正式成为了受联合国保护的“独立城市自治实体”。

管区沿1945年划定的摩根线分为A区和B区，A区几乎覆盖了今意大利的里雅斯特省的全部地区，B区则一直处于南斯拉夫的军事管制下，最终被斯洛文尼亚和克罗地亚划分。

的里雅斯特形势

3）南斯拉夫的“二哥野望”

需要指出的是，在与其他兄弟国家的交往过程中，南斯拉夫经常流露出了一种因独立开创江山而具有的自尊和高傲。

他们喜欢指责这个“不成熟”，那个是“错误的”，甚至会给一些领导人贴上“机会主义”的标签。

比如在1948年1月，铁托指责季米特洛夫关于建立包括希腊在内的“巴尔干联邦”的讲话是“有害的”。

在南斯拉夫看来，自己不仅是东欧范围内苏联的“第一号盟友”，也是东欧社会主义阵营中的“二当家”。

事实上，一些东欧国家的领导人，也是这样看待南共中央的地位的。比如匈牙利共产党总书记拉科西（1892—1971），就把南斯拉夫尊为“继莫斯科之后的第二个中心”，并经常向南共领导人请教各种问题。

匈牙利事件爆发后，拉科西离开布达佩斯前往苏联直至去世。

另外，南共还试图在对外事务中发挥领导作用，甚至在一些场合撇开苏联“擅自行动”。比如他们曾经建议奥地利共产党组织，在苏占区内成立一个“单独的共产党政府”。

站在苏联的角度看，南斯拉夫充当二号领袖的角色，会直接削弱甚至动摇自己在社会主义国家内部的中心和领导作用。随着时间的推移，双方的矛盾变得越来越尖锐了起来。

南斯拉夫建国一周年阅兵式

2）苏、南与阿尔巴尼亚的“三角关系”

阿尔巴尼亚是当时欧洲最小、经济最不发达的国家之一，面积仅2.8万平方公里。

它位于东南欧巴尔干半岛西部，北部与南斯拉夫接壤，南部同希腊为邻，西临亚得里亚海，隔奥特朗托海峡同意大利相望，素有“巴尔干半岛上的亚得里亚海的门户”之称。

对于革命成功的阿尔巴尼亚而言，得到美英支持的君主制希腊无疑是自己“与生俱来的敌人”；政治目标与自己相同且势力更强的南斯拉夫，是自己的天然盟友与“保护国”。

阿尔巴尼亚的地理位置

1）南斯拉夫和阿尔巴尼亚的“依附关系”

特殊的地缘政治因素，南斯拉夫在政治、经济和军事等方面，向阿尔巴尼亚提供了广泛的援助。因此，两国之间存在着很强的“依附关系”。

资料显示，南斯拉夫不仅是第一个承认阿尔巴尼亚临时民主政府的国家，也是第一个与之签订友好互助条约的国家。

作为对比，阿尔巴尼亚领导人霍查（1908—1985）第一次出访的国家是南斯拉夫，也是第一个被南斯拉夫授予人民英雄勋章的外国元首。

霍查（1908—1985）

在南斯拉夫的对外政策中，“合并阿尔巴尼亚”一直都是追求的目标之一。

1946年上半年，两国相继签订了友好合作互助条约和“关于两国实行广泛的经济和军事合作”的协定。1946年7月，两国还签署了“关于协调计划、撤销关税和统一币制”的条约，

一言概之，两国的经济已经基本融为一体。

另外，南斯拉夫还对阿尔巴尼亚的政治、军事等部门发挥着巨大的影响。对此，时任法国驻南斯拉夫大使梅南表示，“阿尔巴尼亚事实上已经成为了南斯拉夫的一个附庸国”。

霍查时代的宣传海报

2）苏联的强势介入

尽管苏联在表面上支持南阿两国的特殊关系，但“南阿一体化”并不符合自己的实际利益。原因很简单，“南阿一体化”极有可能“引发苏联与英美关系的恶化”。

1947年7月15日，斯大林同霍查举行了两次长时间的会谈。

在做出“加大力度援助阿尔巴尼亚”承诺的同时，他对南斯拉夫推行的“对阿政策”表现出了极大不满——“阿尔巴尼亚是一个独立国家，在发展同其它国家的关系时，应当表现出独立性。”

斯大林和霍查

霍查对苏联的访问，使得苏阿两国建立起了直接的合作关系。显然，这不符合南斯拉夫的实际利益。

随着时间的推移，苏、南、阿三方复杂的关系，使阿尔巴尼亚党和政府内出现了尖锐的斗争。

1947年11月，南斯拉夫指责阿尔巴尼亚时任经济部长斯皮鲁等人“对南斯拉夫采取不友好甚至敌视行为”。

在“亲南”的内务部长佐泽（1911—1949）的授意下，阿尔巴尼亚政治局决定审查“斯皮鲁问题”。不过，就在审查正式开启之前，斯皮鲁突然自杀身亡。

阿尔巴尼亚境内的碉堡

斯皮鲁的自杀，让苏、南、阿三国关系更为复杂化。1947年12月，受斯大林的委托，一直主抓意识形态问题的日丹诺夫（1896—1948）与南斯拉夫大使进行了两次会谈。

在二人的会谈中，南斯拉夫大使谴责斯皮鲁“使用类似英美间谍的方法”进行“反南活动”，并提到了“斯皮鲁曾与苏驻阿使团保持着全面的接触”。

大使特别强调，“阿尔巴尼亚能从南斯拉夫得到它想要的一切东西”，“但令南斯拉夫感到担心的是，已经觉察到阿尔巴尼亚在履行义务时正在受到某种阻挠。”

位于今克罗地亚的Podgaric纪念碑，为纪念莫拉维纳地区的二战胜利而建，象征着权力和胜利

3）苏南矛盾的愈演愈烈

1948年1月17日，苏南两国专门就阿尔巴尼亚问题展开了会谈。其中，南斯拉夫的代表是时任南共中央书记处书记的吉拉斯（1911—1995）

斯大林认为，“阿尔巴尼亚应当完全与南斯拉夫的发展紧密联系在一起，直到联合。但是，两国的联合必须等待合适的时机和遵守必要的规则，要消除阿尔巴尼亚人心目中南斯拉夫人是要奴役他们的印象。”

吉拉斯和斯大林

微妙的是，在铁托接到苏南会谈报告后的1月19日，他特意致电霍查，建议在阿尔巴尼亚南部的科尔察，建立一个“供一个南斯拉夫师驻扎的”军事基地，旨在“抵御希腊君主法西斯分子的入侵威胁”。第二天，霍查就回电表示同意。

1月21日，苏联驻南大使拉夫连季耶夫将这一消息向莫斯科进行了汇报。他在报告中特意强调，“苏联驻南军事顾问团对驻军一事一无所知”。

1月28日，苏联外交部长莫洛托夫（1890—1986）向铁托发去了质询电报。

铁托在回电中承认，“南斯拉夫有驻军的打算，但这是征得阿尔巴尼亚同意的”，因为“希腊正在借着打击隐藏在阿的希腊游击队的幌子，准备入侵阿尔巴尼亚”。当然，他也向莫洛托夫做出保证，“在苏联作出决定之前，南斯拉夫不准备派军队去阿尔巴尼亚。”

视察南斯拉夫工厂的铁托

不过，铁托的“诡辩态度”，引起了苏联的极大不满。

三天后，莫洛托夫向铁托发去了一封态度更为强硬的电文。他在电文中称，“南斯拉夫不同苏联商量并且没有最后通知苏联就决定派军队去阿尔巴尼亚是不正常的”。

接到莫洛托夫的电报后，据说铁托一度“非常不安”。他向苏联大使承认，“没有同苏联商量就做出决定是一种错误，并保证不向阿尔巴尼亚派遣军队”，并表示“今后将就对外政策问题同苏联进行协商”。可即便如此，苏联的不信任态度已经愈演愈烈了。

演讲中的铁托

3）“南保联邦”的前世今生

当然，苏南两国的最大分歧，莫过于围绕“南保联邦”产生的一系列纠葛。

伴随着反法西斯战局的日趋明朗，以南斯拉夫共产党、保加利亚共产党为代表的地下抵抗组织，相继提出了“盼望在解放后建立南斯拉夫联邦或巴尔干联邦”的设想。

1944年4月，南共中央明确提出了建立“巴尔干联邦”的详细计划：“第一步，将由南斯拉夫和保加利亚结成联邦。第二步，我们将邀请阿尔巴尼亚加入，它将享有充分的、平等的权利。希腊或者可以加入这个联邦，或者与我们结成永久性的联盟。”

巴尔干半岛地形图（图片via：地图帝）

1）什么是“南保联邦”？

1944年秋，斯大林在与铁托的初次会面时，提出了这样的设想：“首先，南保两国结成政治、文化和关税联盟，然后将联盟升级为南部斯拉夫联邦。”

在得到斯大林的授权之后，南保双方加紧就联邦计划进行协商。

1944年9月底，双方达成了如下共识：“我们拟定的路线是建立南保联盟，它将导致从亚得里亚海到黑海，由保加利亚人、马其顿人、塞尔维亚人、克罗地亚人、黑山人、斯洛文尼亚人构成的南部斯拉夫人的联邦。”

今天的巴尔干半岛（图片via：环行星球）

1944年年底，南保双方的代表在索非亚进行了正式会谈。会谈期间，保共提出了“关于保南两国首先签署友好互助条约”的建议。

实际上，这一建议是斯大林率先提出并转达给保共中央的，其目的就是希望“战败国”的保加利亚“尽快摆脱英美的控制”，进而巩固苏联在巴尔干地区尤其是保加利亚的优势地位。

从1944年11月到1945年1月，双方合计拟订了8个保南联邦条约草案。坦诚说，这么多草案的出台，充分说明双方对于联邦计划存在着不小的分歧。

简单地说，保加利亚希望两国以平等地位进入这一联邦，但南斯拉夫要求保加利亚必须以“第七个联邦共和国”的身份加入联邦。

南斯拉夫还强硬地表示，“希望这份条约在1945年1月1日就完成签署。”

需要指出的是，苏联更倾向于保加利亚的方案。

斯大林认为，南保两国“必须一个阶段、一个阶段地朝这一目标走，先从联盟，从互相援助开始，然后逐步走向联合，不能给外界造成南斯拉夫吞并保加利亚的印象”。

“得益于”苏联的“撑腰”，保加利亚果断拒绝了南斯拉夫的提案，双方的谈判陷入僵局。

保加利亚首都索菲亚俯瞰

2）南斯拉夫与保加利亚的分歧

见双方争执不下，苏联召集双方代表来到莫斯科进行会谈。斯大林表示，鉴于双方存在的分歧和国际形势的需要，“双方可以先起草一个合作互助条约”。

但需要指出的是，尽管这一建议得到了南保两国的赞同，但双方在组建未来联邦问题上的分歧，一直都没有消解。

莫斯科会谈结束后不久，英、美、苏三国领导人就欧洲战后的重组问题，在1945年2月召开了雅尔塔会议。

对于“南保联邦”计划，英国表现出了强烈的抵触情绪。在他们看来，身为“战败国”的保加利亚“只能置于三大国的管制机构之下”。

鉴于对德战争尚未结束，苏联提出了“暂时先将这以问题搁置起来”的折中意见。于是，南保两国合作互助条约的签署，也被相应推迟了。

雅尔塔会议三巨头

不过，保共一直对“南保联邦”计划兴致盎然。

1945年12月，保共领导人季米特洛夫（1882—1949）在致铁托的信中指出：“最好重新具体讨论南斯拉夫与保加利亚间的联邦条约问题，并征求我们好朋友（苏联）的意见，在什么时间、以何种方式实行此项极为重要的措施”。

然而，铁托的态度却极为冷淡。他只是在回信中表示，“同意关于进一步改善和加深保加利亚与南斯拉夫之间关系的看法”。

原因很简单，保共尚未取得保加利亚的执政地位。换言之，保加利亚的未来走向是不明确的，当下讨论“南保联邦”问题为时尚早。

季米特洛夫（左）与铁托

1946年初，保共中央再次向南斯拉夫和苏联提出了重启“商讨联邦条约”的意见，但再一次遭到了南斯拉夫的拒绝。

同年4月，铁托在致季米特洛夫的信中指出，“在对保条约（苏、英、美、南等十二国与保加利亚之间的和约）签署之前，签订南斯拉夫与保加利亚的结盟条约是不合适的”。

在与苏联大使会谈时，铁托本人“以异常坚决的口气表明，自己现在不能支持与保加利亚结成联邦这种思想”。

铁托和季米特洛夫

3）苏联的介入与苏南分歧的愈演愈烈

1946年5月底，斯大林与铁托进行了会谈。斯大林希望他“能够强化与保加利亚的关系”，“以防止英美等国的反攻倒算”。

他还指出，“（南保）联邦应该建立，可以分步骤进行”。可即便如此，铁托的态度依然十分冷淡。

6月，铁托在与季米特洛夫的会谈中表示，南保两国的互助条约“要等到对保和约签字后再行缔结”。

一言概之，苏联与南斯拉夫对保加利亚前景的认识存在显著不同，这也致使双方在推动“南保联邦”事宜上，存在着不小的分歧。

铁托（左）与斯大林和莫洛托夫

9月15日，保加利亚人民共和国宣告成立。不久，祖国阵线在议会大选中取得胜利，君主政体被废除，保共的执政地位被正式确立了起来。次年2月，对保和约签署完成。

很快，南斯拉夫提出了“重启谈判”的建议，“南保联邦”计划又开始朝着好的方向发展。

5月，南斯拉夫向保加利亚寄去了友好与互助条约的草案文本。6月，铁托向保加利亚传媒人士系统阐述了建立南保联邦的理念，宣称“自由的巴尔干各国人民”必须建立“一个强大的坚如磐石的统一体”。

铁托

就在南保双方向苏联通报“即将签订条约”一事后，斯大林却在7月5日的答复中指出，“南保条约应当延期到和平条约生效后再签订”。

可即便如此，南斯拉夫和保加利亚依然坚持自己的立场，决定马上进行会谈并签署相关条约。

7月底，双方不仅正式确认了友好与互助条约的文本，还签订了包括贸易、边界、战争赔偿、护照签证和希腊战争等问题的条约，建立了关税同盟。

南保两国的“独立行动”，激起了苏联的强烈不满。

斯大林认为，两国“在和平条约尚未签订之前作出这些行动是不恰当的”，“英美会以反对保加利亚和南斯拉夫提供借口，加强对希腊和土耳其的军事援助”。

于是，苏联通过密电，对季米特洛夫和铁托二人进行了严厉批评。

可即便如此，双方依然没有放慢联合的步伐。1947年9月巴黎和平条约的正式签署，为南保两国签订友好与互助条约，提供了有利的舆论环境。11月28日，两国签署了为期20年的“同盟条约”，“联合”的态势愈发明显。

“南保联邦”，箭在弦上

4）“南保联邦”的最终夭折

也许是被“南保联邦”的成功所鼓舞，季米特洛夫在1948年初的一次记者招待会上，甚至提出了“将保南联邦扩大成巴尔干联邦或多瑙河联邦”的设想。

简言之，“巴尔干联邦将包括保加利亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、南斯拉夫、波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克和希腊”。

季米特洛夫的“大胆设想”，不仅遭到了斯大林的指责，连铁托本人也认为是“有害的”。

1月30日，他主动急电斯大林，表示“自己以后一定会吸取教训，绝不重复类似的疏忽与轻率”。

按照季米特洛夫的设想，东欧大部分国家都被“合并”了

不久，斯大林再一次将两国领导人召唤至莫斯科，但铁托因病没有前往。

莫洛托夫在会议指出：“两国政府的草率行为，帮助了英美反动派，给了他们加速武装干涉以及反对保加利亚和南斯拉夫的借口”。

斯大林更在会谈中重申，“没有苏联参加，就不可能建立任何广泛的联邦。”

有学者认为，斯大林的“联邦计划”，很可能是“苏联最终把这些联邦并入自己版图的预备阶段”。

倘若真是如此，那么铁托和季米特洛夫二人主导的“南保联邦”，是不符合斯大林的构想的。

由此可见，围绕“南保联邦”问题，苏联和南斯拉夫存在着无法调和的矛盾，“南保联邦”也不可能取得成功。

铁托

4）苏南矛盾的全面爆发

学界普遍认为，1948年2月10日的苏南会谈，是双方关系的分水岭。

在这次长达三个小时的会谈中，斯大林不仅大发脾气，而且态度极为严厉，“他时常粗暴地打断南保领两国导人的讲话，致使他们常常无法明确和连贯地陈述自己的看法”。

事实上，斯大林召集两国领导人谈话的目的，就是向他们施加压力，迫使两国做到“无条件服从莫斯科的智慧”。

斯大林

1）南斯拉夫的一再“忤逆”

2月19日，南共中央政治局召开会议，迅速通过了“全面否定2月10日会谈结果”的议案。

南共领导人们一致认为，“不会与保加利亚就联邦问题进行磋商”。需要指出的是，斯大林在会谈中明确要求南斯拉夫“尽快与保加利亚结成联邦”。

2月21日，在与希腊共产党领导人的会谈中，铁托表示“南斯拉夫会继续向希腊游击队提供援助和支持”。

2月25日，在与霍查等人的会谈中，铁托不仅要求对方在驻军问题上“站在自己这一边”并“表现出主动性”，还提出了两国“尽快联合”的建议。

以上种种，无疑都是“忤逆”斯大林意志的行为。

铁托和他的战友们

3月1日，南共中央政治局召开扩大会议，再次决定“拒绝建立南保联邦”。

会议认为，由于苏联在保加利亚的特殊影响，“同保加利亚的联邦，可能成为对南斯拉夫实行不适当控制的手段”。

与此同时，会议进一步明确，“继续加强南斯拉夫在阿尔巴尼亚的优势地位，并决定在发展经济和建设军队方面，奉行自我保障的方针”。

最终，会议得出了以下结论：“苏联不愿意考虑南斯拉夫和其它东欧人民民主国家的利益，力图把自己的意愿强加给它们，向它们施加压力。”

对此，时任苏联驻南大使拉夫连季耶夫，在3月9日致莫斯科的电文中指出，“南斯拉夫领导人对苏联的态度已经发生了变化。”

苏联该如何接招？

2）苏南两国的全面决裂

3月18日，莫洛托夫的一封电报，正式拉开了苏南冲突的序幕。

他在电文中不仅严厉斥责了南斯拉夫的一系列“不友好”行为，还决定立即撤回所有驻南斯拉夫的苏联专家和其他工作人员；与此同时，苏联官方宣布撤回所有驻南斯拉夫的军事顾问和教官。

斯大林和莫洛托夫

1948年3月18日，联共（布）中央对外政策部在一份题为《关于南斯拉夫共产党领导人在内外政策问题上的反马克思主义观点的报告》中，对南斯拉夫的“欲望和企图”提出了明确的批评和指责，其要点如下：

• 铁托提出的“巴尔干各国应当同苏联一起，成为指出正确解决民族和社会问题的灯塔”的观点，是“不可接受”的；
• 在评估自己的发展远景和执行对外政策时，南斯拉夫表现出冒险主义，并谋求在巴尔干和多瑙河沿岸国家中的领导作用；
• 南斯拉夫无视马克思列宁主义的理论并且没有把它当作行动的指南，对“世界所有反帝进步力量的经过考验和得到承认的代表——苏联和联共（布）”采取不正确的敌意态度；
• 南共中央低估了南斯拉夫社会主义建设中的困难，特别是富农发展的可能性，在对待富农的政策中表现出机会主义。

报告最终得出结论，“南斯拉夫共产党领导人，陶醉于在巩固人民民主国家和为社会主义建设创造前提中所取得的成就，过高估计自己的成就，在评估自己的发展远景和执行对外政策时表现出冒险主义，谋求在巴尔干和多瑙河沿岸国家中的领导作用”。

苏联和南斯拉夫已经彻底“撕破脸”了

3月20日，铁托回电对莫洛托夫，对3月18日的电文进行了全面反驳。这进一步表明，南斯拉夫根本没有打算认错和“悔过”。

自此以后，苏联便开始对南斯拉夫进行全面的讨伐。

在3月27日、5月4日和5月22日的电文中，苏联指责和批评南斯拉夫领导人中间存在着反苏言论，坚持反苏立场，走上了脱离人民民主国家和苏联的社会主义统一阵线的道路。

同年6月和1949年11月，在苏联的主持下，共产党情报局先后通过两个决议，在强烈谴责和痛批南斯拉夫的同时，宣布将其彻底逐出了情报局和社会主义阵营。

至此，苏南两国开始走向全面、公开的对抗了（拓展阅读：一文概述：“东欧剧变”的前世今生）。

电影《瓦尔特保卫萨拉热窝》中的南斯拉夫

5）尾声

1953年3月，斯大林去世。6月，苏联重新委派驻南大使，两国关系呈现出了回暖趋势。

1955年5月，赫鲁晓夫出访南斯拉夫，与铁托举行会谈。对于“苏南冲突”的爆发，赫鲁晓夫将之归咎于“贝利亚等人的阴谋活动”。

6月2日，双方共同发表宣《贝尔格莱德宣言》，强调了两国“互相尊重主权、独立和领土完整，和平共处，不干涉内政”的外交原则。

6月20日，苏南两党恢复了关系，至此，两国关系实现了正常化（拓展阅读：为啥很多东德人不惜一切代价，也要翻越柏林墙？）。

但历史就是这样，或许连斯大林和铁托都没有料到，过了几十年以后，苏联不见了，南斯拉夫也消失了（拓展阅读：一文概览：苏联兴衰的历史轨迹）。